浅谈新时代政协委员主体作用的发挥

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浅谈新时代政协委员主体作用的发挥

习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出:“政协委员是政协工作的主体。要尊重和保障委员民主权利,完善委员联络制度,健全委员联络机构,为委员履职尽责创造良好条件。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。希望广大政协委员珍惜自身荣誉,恪守宪法法律,自觉践行社会主义核心价值观,锤炼道德品行,改进工作作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,不负重托,不辱使命。”总书记的讲话高屋建瓴,为新时代人民政协更好地发挥委员主体作用指明了方向和路径。当前,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,迎来了向第一个百年奋斗目标冲刺的关键时期,人民政协事业站在了新的历史起点上。人民政协和政协委员要紧握时代脉搏,紧跟潮流步伐,以更加饱满的政治热情、更加强烈的责任意识,聚焦党委政府中心任务,承挑新担当,展现新作为,作出新贡献。

一、政协委员要夯实自身主体作用发挥的基础

(一)在提高政治站位上紧跟新时代。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,具有鲜明的政治性。进入新时代,政协委员要把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,作为当前和今后一段时期首要的政治任务和最主要的“纲”,读原著、学原文、悟原理,持续在学懂弄通做实上下苦功,以学促知、以知促行、知行合一,牢固树立并不断增强清醒坚定的政治意识、高度一致的大局意识、绝对忠诚的核心意识、积极主动的看齐意识,切实做到自觉坚持中国共产党领导的政治立场不动摇,自觉与中国共产党同心同德的政治态度不动摇,自觉贯彻执行中国共产党路线纲领的政治信念不动摇,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要自觉高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,矢志不渝地同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,深刻理解把握习近平关于人民政协工作的一系列新思想新要求新部署,主动把履职工作摆进党委政府工作大局中去谋划和开展,时时处处、时时刻刻与党委政府同向同行,努力画出最大同心圆,凝聚强大向心力,汇集更多同行者,形成广泛正能量,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的积极作用。

(二)在增强履职本领上提升新境界。重视学习是人民政协的优良传统,也是提升委员能力水平的重要基础。进入新时代,政协委员要把加强学习作为一种政治责任、一种人生态度、一种精神追求、一种工作方式,在持续的学习中不断提高自身的政治素养、理论素养、道德素养、文化素养、业务素养,努力把人民政协基本理论和中共中央有关部署要求,人民政协的性质、地位、职能、主题和作用,履行委员职责的主要方式方法和工作原则学懂弄通,力求在学习和知识上领先、思想和观念上超前、素质和能力上优胜,成为博才善议的“门内汉”。要更加适应新常态,积极应对新要求,认真研究新问题,不断探索新路径,在传承中发展,在发展中创新,在创新中突破,着力提高政治把握能力,始终坚定正确履职方向;着力提高调查研究能力,切实增强建言咨政实效;着力提高联系群众能力,充分发挥桥梁纽带作用;着力提高合作共事能力,努力形成工作整体合力,推动人民政协履职工作实现从建言献策到建言立论整体水平的跃升。

(三)在勤勉尽责履职上展示新成效。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。进入新时代,政协委员要充分认识人民政协履职工作的实质就是行使话语权,话语权是政协委员最重要的权利,深刻理解人民政协是各界人士发表意见、协商交流的平台,议政不行政、献策不决策、立论不立法,开展工作靠的不是权力和纪律约束,而是智力和影响力,靠的不是“说了算”,而是“说得对”,提出的意见建议能否得到党政机关的重视和采纳,主要看政治协商是否“商”到点子上、民主监督是否“督”到要害位、参政议政是否“议”到关键处。要深入基层接地气,联系实际勤思索,不说空话、大话、假话、套话、长话,不说外行话、过时话、偏激话、私心话,善于在认真总结、客观分析、科学归纳、正确判断的基础上,找准人民群众期盼、党政工作目标和时代发展要求三者之间的最佳结合点,察他人所未察,谋他人所未谋,想他人所未想,言他人所未言,确保所建之言可资可鉴,所献之策可行可用。特别是要充分发挥人民政协与群众接触广泛、沟通更易的优势,把群众反映强烈的民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要工作,努力当好下情上达的“联络员”、上情下达的“宣传员”、化解矛盾的“调解员”、落实政策的“监督员”,深入群众,深入一线,多办实事好事,用政协的情怀和担当,让“人民”与“政协”紧紧相连,推动群众困难得到妥善解决、现实利益得到切实保障、生活水平得到实际提高,为改革发展营造更加安定有序、心齐气顺的社会环境。

(四)在严格修身律己上展现新气象。政协委员是人民政协工作的主体,代表着政协组织的形象和声誉。进入新时代,政协委员要严肃认真地把正确行使权利和自觉履行义务有机统一起来,把委员荣誉和责任担当有机统一起来,牢固树立“双主业”意识,妥善处理本职工作与政协履职的关系,结合自身优势和专长,立足岗位,模范带动,在政协工作中站“前沿”、唱“主角”,施所能、尽所才,着力发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要严格自身要求,时刻远离法律红线,坚决守住规矩底线,自觉遵循道德高线,常修广阔的胸襟、宽容的气度、高尚的品德,待人多尊重理解,遇事多沟通商量,对己多担当自律,始终心系国事、情牵民生、德润人心,做一个形象好、人缘好、品德好、人格好的政协委员,做一个有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员,维护人民政协的良好形象,展现政协委员的时代风采。

二、政协组织要加强委员主体作用发挥的引导

(一)“严”字当头,不断优化队伍构成。一要合理分配委员名额。在换届和增补委员时提前与党委组织、统战部门沟通、协商,严格按有关规定综合考虑党派、年龄、性别、界别及上届履职情况等因素,改变以往从上至下层层下达委员名额乃至公开指定委员人选的做法,反复权衡,综合考虑,力求委员名额分配公正、合理。二要把严委员“入口”。改进委员产生机制,在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,通过党组会议、主席会议、常委会议层层把关,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。三要注重新老交替与合作。打破委员到龄就退出政协组织的常规,在保证委员队伍年富力强为主的前提下,适度保留一些资深老同志继续担任委员,如老档案局长、老文化馆长、老教师、老医生等,起好“传、帮、带”作用。四要强化履职工作考评。每年开展履职工作考评,定期通报委员履职“成绩单”,考评结果作为换届时是否留任的重要依据;主席会议成员不定期约谈得分少的委员,讲责任义务、指差距不足、提希望要求;完善劝辞退出机制,从制度上打通履职不力甚至不作为委员的“出口”,确保委员队伍素质高、责任强、纪律严、作风正。

(二)“实”字着手,切实改善履职环境。一要搭建好知情明政平台。在政协全体会议、常委会议、主席会议和委员座谈会上,有针对性地邀请党委政府领导和有关部门负责同志到会通报重点工作、重大项目、惠民政策落实等情况,让委员更加了解“上情”,确保参政议政更有高度;对群众关心、社会关注的热点、难点、焦点问题,政协机关通过简报、微信、网站等载体及时向委员传递有关信息,同时尽可能扩大专题调研视察活动的委员参与面,深入基层和群众,掌握第一手材料,让委员更加了解“下情”,确保反映民情更有深度;选派部分委员担任有关部门和社会服务行业行风监督员,参与行风评议活动,让委员更加了解“内情”,确保建言献策更有力度。二要建立健全规章制度。加强发挥委员主体作用的制度化、规范化、程序化建设,完善全体会议工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则、专门委员会通则、提案工作条例等各项规章制度,打造委员发挥主体作用全面、系统、科学的履职规范,确保委员履职工作有章可循、有规可依,营造委员合规依章的履职氛围。三要提升服务保障水平。大力争取党委政府的重视和支持,完善政协机关机构设置,为做好委员履职服务和管理工作提供强有力的组织保障;精心组织委员通过大会发言、小组讨论、各界别委员协商座谈等形式,给委员发表意见、展示自我的舞台;每年遴选若干件优秀提案在全体会议上进行表彰,颁发荣誉证书并予以适当奖励;充分利用政协网站、政协微信公众号等自有宣传平台及各种视听媒体,宣传报道委员的工作业绩、典型事迹,增强履职责任感、荣誉感,激发履职热情;以服务委员为宗旨,织补委员“联络网”,采取走访、约谈、座谈、电话沟通、网络交流、信函互通等方式,深入了解委员工作、生活和履职情况,感情上贴近委员、工作上帮助委员、生活上关心委员,当好委员的“娘家”和“靠山”,让委员对政协组织有“家”的归属感和亲切感,增添履职动力。

实践证明,发挥委员主体作用是人民政协工作的永恒课题。只有不断探求发挥委员主体作用的新方法、新途径、新形式,人民政协工作才能不断上新台阶、新水平,人民政协事业才能永葆生机和活力。

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浏览次数:  更新时间:2018-08-05 16:32:44
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